太祖高皇帝在的時候，給予百姓的稅賦是極低的。
低到什么程度呢？
當時的稅制是：太祖定天下官、民田賦，凡官田畝稅五升三合五勺，民田減二升，重租田八升五合五勺，沒官田一斗二升。
按理來說，正常的民田，也不過是征收三升多一些的糧而已，幾乎等同于，三十稅一。
可太祖高皇帝的稅制雖是如此，實際上卻不是這么一回事，因為其中涉及到的就是損耗。
官府向百姓征糧，會用損耗的名義，要求百姓多交，再加上其他的名目，這就導致，百姓收上去的糧，可能是五升，也可能是十升。
當然，官府也不會將這五升或者十升糧當做三升送到朝廷那里。
可能真正送到朝廷的，就只有兩升，因為他們同時也向朝廷報損耗。
這幾乎已是從漢朝開始，就有的所謂雀鼠糧，或者是火耗糧，可以說是大家心照不宣的合理合法的收入了。
高祥道：“加派的問題，可怕之處就在于，沒有定數，若是好官，則少加派一些，若是遇到貪婪的，便加派無度，有了這個名目，橫征暴斂。太平府把帳厘清了，權責分清之后，一切有了定數，事情也就好辦了。”
朱棣繼續問：“什么叫事情好辦？”
高祥道：“以往的時候，官紳不納糧，隱田不繳賦。所以這賦稅多是向小民征收，小民大多大字不識，對律令也都不懂，逆來順受，所以這加派，他們既然敢怒也不敢言，即便敢言，也不知如何言�！�
高祥頓了頓，繼續道：“可太平府，為了打擊白蓮教，所以清查了隱田，且官紳必須與官府同舟共濟，為了清除白蓮教余孽，所以需一體納糧……”
張安世站在一旁，聽得感動不已，高祥真的……
哭死……這家伙到現在還惦記著打擊白蓮教的事，他張安世都險些忘了。
高祥繼續道：“這些官紳還有讀書人要納糧，尤其是清查了他們的隱田之后，再加上攤丁入畝，那么就必須得按規矩來，不可授人以柄，若是不能保證公平公正，不能堵住他們的嘴，則是后患無窮，他們必要在鄉里教唆百姓，或是煽動人四處狀告，鬧得雞飛狗跳�！�
朱棣聽罷，猛然醒悟。
“這個規矩必須有，有了規矩，別人是多少，他們就是多少，該他們的就是他們的，該官府的就是官府的，大家各行其是，唯有如此，才可讓人無話可說，把事情辦下去�！�
朱棣審視地打量著高祥。
他隨即挑眉道：“可沒了損耗，官府是否要拿出一大筆銀子？”
“是。”高祥道：“這是威國公的主意，不過這一筆銀子，說大不大，說小也是不小。若是在以往，這筆錢可謂天文數字，雇傭這么多人運糧，還有車船的開銷，官府根本無法承受�？商礁疄榱舜驌舭咨徑�，開征商稅，有了商稅，這就是一筆小錢了�！�
“這等于是用商稅補了一些糧稅，而要征商稅，也不好征，首先得要確保。在太平府的商賈能在太平府穩當的經營，如若不然，就是竭澤而漁而已，所以同知廳這邊，現在多了一個職責，就是偶爾要為作坊排憂解難，給他們提供一些便利，譬如對作坊的聚集區域，要增加一些道路和橋梁的修建，還需興建一些碼頭，除此之外，盡力要讓差役不得去滋擾商戶，其中種種的細務，賤民也是一言難盡。”
朱棣聽罷，卻覺得這其中環環相扣：“為了向士紳征糧，就得廢黜損耗，確保公平公正。要解決損耗，就需有商稅，而要讓商賈們不因商稅而逃亡到其他地方，又要盡力不滋擾他們，對他們進行安撫……這……行得通嗎？”
高祥便道：“這一方面，需要同知廳辦事穩妥，不出差錯。除此之外，還有推官廳，推官廳要能及時收集到百姓的輿情反饋，確保不會生變。是了，還有照磨所，照磨所要約束官吏，使他們不敢越過雷池。再有就是下頭各縣，各縣的縣令、縣丞，哪怕是主簿和典吏，甚至是文吏、差役，都需盡心竭力。”
朱棣道：“你做同知的時候，對下頭三縣，可有了解？”
高祥道：“略知一些�！�
朱棣隨口道：“蕪湖縣的縣尉是何人？”
高祥立即就道：“劉武道，此人年邁，身子不好，不過自威國公打擊白蓮教以來，他也盡心做了不少事，帶著縣里的差役，阻止過幾次征糧引發的亂子�！�
朱棣有些驚奇，又道：“那么當涂縣的主簿又是何人？”
高祥不假思索的就又道：“姓陳名舟，陳舟這個人，辦事很謹慎，負責的就是錢糧的事，三縣之中，當涂縣的賬目是最清楚的。所以賤民當初，都讓各縣的主簿，向這位陳主簿學一學。不過這一次，他也被罷官了。”
朱棣倒吸一口氣，越聽越覺得匪夷所思。
“你辦事如此得力……”朱棣看了高祥一言，眼中有著掩蓋不住的欣賞，他隨即沉吟著，口里道：“這府中上下的事，盡都了如指掌，為何當初……不曾有人舉薦你？”
這是一個人才啊！至少這樣的人，按理來說，不該只是屈居于一個府里的同知。
“賤民并非是什么賢才，從前和絕大多數同知一樣，并沒有什么特別的才干�！备呦槟樕蠜]有一絲得意之色，反是平靜地道：“至于陛下所詢問的這些事，都是自威國公上任之后，為了打擊白蓮教，下官不得不去了解和走訪的事，整個太平府，與其他的府不同，必須要有效的解決軍令所引發的問題，這府中上上下下的人，其實多數和賤民一樣，并沒有多大的區別�！�
這家伙倒是實話實說了。
朱棣忍不住瞥了張安世一眼。
而后，朱棣道：“知道你為何會在京察中評為劣等嗎？”
“賤民不知。”高祥不是純老實人，這種問題這個時候，他知道自己是不能答的。
朱棣則是冷冷一笑，他此時反而沒有大怒，而后卻是看向吏部諸官，冷聲道：“你們呢，你們為何將他評為劣等？”
蹇義等人，一個個只實實在在地跪著，默不作聲。
朱棣眼中閃過一絲諷刺，轉而道：“京察之事，是誰主持？”
短暫的沉默之后。
功考清吏司郎中劉榮，戰戰兢兢地叩首道：“是……是臣。”
朱棣死死地盯著他：“你認識高祥？”
劉榮顫著聲音道：“不……不認識。”
朱棣立即就問：“不認識，為何他為劣等？”
“他……他們……受到了檢舉……”劉榮道：“許多百姓，怨聲載道，說他們在太平府作威作福，盤剝百姓……”
朱棣道：“何人檢舉？”
“乃……乃當涂縣百姓楊丹以及蕪湖縣百姓鄧聰人等……”
朱棣此時倒是回過頭來，看著高祥道：“他們是什么人？”
高祥如實道：“乃本地富戶，那鄧聰還是至正年間的秀才，他有一子，也已中舉，此番從他家里清丈出來的隱田，多達三千五百余畝。至于楊丹，此人隱田也在千畝以上�！�
朱棣點頭，神色還算平靜。
可令人始料未及的是，他突而對陳禮道：“派人……圍了這了兩家，此二戶誣告，誣告者反坐，楊丹與鄧聰，立殺。抄沒他們的田產，家中其余人，流放新洲。”
陳禮道：“遵旨�！�
隨即挎刀而出。
那劉榮聽罷，似觸電一般，整個人似是嚇得魂不附體。
檢舉的幾個民戶，都是這樣的下場，那么……像他這些人……只怕……
他驚得渾身顫抖，想也不想的就立即對著朱棣叩首，磕頭如搗蒜，口里滿是悲切：“陛下……陛下……”
朱棣卻是冷靜地繼續問道：“接到了檢舉之后，進行了核實嗎？”
“核……核實過……不，沒有核實……有……有核實……”他說話開始變得語無倫次。
因為他悲哀的發現，好像他無論說什么，都是錯的。
核實過，那么為何會出現這樣的情況？
沒有核實？沒有核實你就敢這樣不分是非？
朱棣似是在努力地隱忍著怒火，厲聲道：“到底核實過沒有？”
“陛下，他們的官聲極壞，影響十分惡劣，臣……臣當時……也是聽說這些事，便……便……”
“官聲極壞？”朱棣道：“又是何人，說他們官聲極壞？”
“是……是……”
朱棣道：“你不說，就是包庇！”
“當時臣在吏部部堂，聽主事梁尚師、吳開生二人說起此事……”
朱棣道：“這二人……拿下�！�
“喏�！�
朱棣繼續道：“只這二人嗎？還有呢？就憑這二人一面之詞？”
“還有都察院以及大理寺諸官，他們協助這件事……對于太平府上下官吏，也是頗有微詞�！�
“頗有微詞？”朱棣冷漠地挑挑眉道：“有什么微詞？”
“他們說……如此殘民害民，百姓們活不下去了，這是要逼民為盜，是……”
朱棣不耐煩地道：“協辦京察的都察院、大理寺官，立即拿辦，梟首示眾。”
又有人領旨而去。
下達了這份旨意后，他的火氣似乎消下了一點點，卻凝視著劉榮，步步緊逼地道：“只是這些人嗎？就因為這些人，你就不問是非黑白？”
劉榮小心翼翼地抬頭，而后誠惶誠恐地側目看了身邊跪地的蹇義一眼。
他嘴唇嚅囁和哆嗦著，內心的恐懼已經不斷的脹大，淚如雨下道：“沒……沒有其他人了，是臣一時不察。”
“好一個一時不察。”朱棣道：“就因為你所謂的一時不察，便要我大明的能吏，流放瓊州，世代為吏。自然，也免不了你的一時不察，便可教那些貪贓枉法之徒，評判為優等，獲得升遷。這就是你的一時不察嗎？”
“萬死，萬死……”劉榮已將腦袋磕破了，他瞳孔不斷地收縮，期期艾艾道：“臣……臣……臣有萬死之罪，請陛下罷黜臣下。”
朱棣背著手，冷面道：“罷黜？你為何有這樣的念頭？”
劉榮抖動著，昂首，祈求地看著朱棣。
朱棣道：“朕若是只罷黜你，其他人會怎樣想呢？他們會想，這也沒什么大不了的，犯了錯，大不了就罷官而已。何況你被罷黜，那些與你沆瀣一氣之人，一定也會想，你是為了維護他們的好處，所以才落了個罷官的下場，只怕他們要將你當菩薩一樣的供起來，對你感恩戴德，千恩萬謝。你回到了老家，那些士紳們，只怕還要對你敬若神明！”
朱棣直直地盯著他，似是要將他看穿，隨即嘲諷地笑道：“哈哈……世上有這樣的好事嗎？”
劉榮道：“陛下……陛下……”
朱棣道：“滅三族，將他凌遲。”
劉榮：“……”
劉榮徹底的僵住了，他想過自己可能會惹來殺身之禍，但是萬萬沒想到，朱棣會這樣的狠。
他只覺得腦子嗡嗡的響，似乎因為求生欲的緣故，不等禁衛來拿他，他突然歇斯底里道：“臣何罪之有？”
他咆哮著：“什么打擊白蓮教，分明是借打擊白蓮教……殘害百姓！太平府三縣的百姓，尤以鄧聰、楊丹人等，無不是當地耆老，在野賢士，平日里樂善好施……這樣的人，太平府上下，竟逼迫他們到這樣的地步，這高祥等人，與酷吏又有什么分別？陛下……今日殺臣，要出大亂子的啊，從此之后，只怕天下百姓，都要對陛下離心離德，陛下難道這些也不顧忌嗎？”
朱棣目中突然掠過了一絲凜然，他冷笑道：“太祖高皇帝得天下，靠的乃是奮勇沙場上的將士，是受不了暴元的黎民百姓。朕今日得天下，靠的乃是三軍奮勇，是那些老老實實繳納稅賦的良善小民。你所說的那些百姓，他們是什么東西。”
“當初……他們在蒙古人那里出將入相，可保住了暴元？今日……這些人已得本朝如此優渥對待，卻還敢不知足，竟還敢裹挾百姓，以所謂的民意來要挾朕，今日清查出了他們的隱田，教他們與百姓一道納糧，他們竟還敢勾結似爾等這樣的禽獸打擊異己。”
朱棣不屑地看著他道：“若如此，便會離心離德，難道這些狗東西，還敢造反嗎？若要造反，那就早早造反吧，倒要教他們知道，朕的刀還利否。”
說罷，朱棣眼眸猛地一張，手指著劉榮，聲音凌冽無比：“凌遲處死，殺他全家！”
禁衛們再無猶豫，拖拽著劉榮便走。
劉榮這時再沒有了方才的勇氣，此時已嚇尿了，口里大呼：“陛下，陛下，臣已幡然悔悟，饒命，饒命啊……”
朱棣看也不看這劉榮一眼，卻是看著這滿地跪著的大臣。
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